證據：(1)中華民國55憲草
　　　(2)中華民國憲法第4條

　　中華民國憲法第4條規定，「中華民國領土依其固
有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之」。

　　1946年12月「國民大會實錄」記載，在立憲之
前，由蔣介石委託當時的立法院長孫科報告：「第4條
關於領土之規定，五五憲草採列舉式，因為起草之
際，正值918事變發生，國家領土被佔領，故有採用列
舉方式之必要，以杜侵略野心，並表示全國人民收復
失地的決心。勝利以後，不僅東北失地業經收回，即
失去50年的台灣澎湖，亦已收回，故本草案改用概括
方式，規定：非依法律不得變更，係指領土變更須依
據法律規定辦理。就是要經過立法院通過，國民政府
公佈。領土變更不外2種；(1)領土放棄。(2)領土接
收。前者如外蒙古獨立，後者如台灣收回，均係變更
領土之實例」。

　　從孫科的報告可知兩點。1. 台灣非中華民國固有
領土，因為五五憲草未將台灣列為其固有領土(見下
段)。2. 即使是其固有領土，其國民大會五十多年來迄
未有「領土接收」之決議。由中華民國憲法，及其國
民大會未辦理「領土接收」的法律手續亦可證明，中
華民國非法佔領台灣。

　　五五憲草在1934年10月16日由其立法院三讀通
過，1936年5月5日國民政府公布，第4條原文為「中華
民國領土為江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、
四川、西康、河北、山東、山西、河南、陜西、甘
肅、青海、福建、廣東、廣西、雲南、貴州、遼寧、
吉林、黑龍江、熱河、察哈爾、綏遠、新疆、蒙古、
西藏等固有之疆域，中華民國領土非經國民大會議
決，不得變更」。可見，台灣不在中國憲定領土之
內。